Термин “Экономически значимые организации” (ЭЗО) возник в законодательстве РФ сравнительно недавно – в 2023 году. А в марте этого года правительством РФ был утверждён список таких организаций. Этот статус на сегодняшний день играет важную роль в российской экономике. Компании, состоящие в реестре ЭЗО, получают ряд преимуществ. Рассмотрим, какие фирмы имеют право войти в этот перечень и для чего им это нужно.
Появление закона об ЭЗО
Нормативный акт «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» вступил в силу 04.09.2023 года. Он был введён в ответ на санкции от недружественных государств.
Суть этого закона в том, чтобы позволить главным для нашей экономики российским компаниям через арбитражный суд получить акции и доли иностранных юрлиц, чтобы вернуть себе прямое управление фирмой. Это должно помочь решить проблему контроля иностранцев над российскими компаниями.
К примеру, 70% акций компании “Лаборатория” находятся в руках у Digital Marketing, которая обосновалась на Кипре. 40% акций этой компании принадлежат российскому предпринимателю Антонову А., 20% – Михайловскому С., 10% – Ильину В.
Из-за санкций Digital Marketing приостанавливает работу на территории России своей компании “Лаборатория”. Но так как “Лаборатория” входит в реестр ЭЗО, она в судебном порядке ограничивает в правах иностранный холдинг. Суд выносит решение в пользу ЭЗО, после этого акции Digital Marketing переходят к “Лаборатории”, а далее – распределяются между Антоновым, Михайловским и Ильиным. Так некогда дочерняя компания кипрской фирмы переходит в полное управление к российским юрлицам.
Какие компании могут войти в ЭЗО
Компания считается подходящей для статуса ЭЗО, если её деятельность приносит большой вклад для экономики, безопасности или суверенитета страны. После оценки организации по трём критериям, она может претендовать на попадание в этот список. Оценивается размер организации, её отрасль и участие в деятельности иностранного холдинга.
- Размер организации
Получить статус ЭЗО могут только крупные компании, которые выполняют одно из следующих требований:
-
- в компании работает от 4 000 человек и более, но если предприятия имеет законное право пользоваться недрами в своей деятельности (лицензию), ему достаточно иметь в штате от 500 сотрудников
- выручка компании составляет не менее 75 млрд руб.
- активы организации превышают 150 млрд руб.
- налоги за прошедший год выше 10 млрд руб.
- предприятие предоставляет услуги более 2 млн пользователей
- организация передала в доверительное управление имущество стоимостью более 400 млрд руб., при этом у нее должно быть не менее 300 тысяч клиентов
- Отрасль компании
Юрлицо, которое рассчитывает попасть в ЭЗО, должно иметь особую важность для страны или работать в соответствующей отрасли экономики.
В реестр может попасть:
-
- градообразующее предприятие, имеющее прямое отношение к развитию субъекта РФ, в котором оно осуществляет свою деятельность
- предприятие, деятельность которой относится к критической информационной инфраструктуре
- профессиональный участник рынка ценных бумаг, который оказывает влияние финансовый рынок страны
- системно значимые банки страны
- деятельность компании состоит во внедрении технологий или программного обеспечения для значимых сервисов
- осуществляет свою деятельность в сфере связи или информационных технологий, обеспечивает сотрудников оплатой труда выше средней или предлагает высокопроизводительные рабочие места
- предприятие получило лицензию на недропользование
- Участие организации в ИХК
Иностранная холдинговая компания (ИХК) – это организация, зарегистрированная в одном из недружественных государств, и владеющая как минимум 50% акций или доли в российской компании. К недружественным странам на сегодняшний день относятся Австралия, Великобритания, США, Канада, Евросоюз, Япония и др. Полный перечень их перечень можно посмотреть в распоряжении правительства 05.03.2022 №430-р.
Доля участия граждан или резидентов РФ в ИХК:
- от 50% и больше
- 30% при условии, что эти граждане до того, как российскую фирму включили в реестр ЭЗО, участвовали в крайнем собрании высшего управленческого органа ИХК и могли повлиять на его решение
- 20%, если российская фирма, её акционеры или участники попали под блокирующие санкции
Что необходимо, для включения юрлица в список ЭЗО
В дополнение к закону Минэкономразвития РФ постановлением от 01.11.2023 № 1836 определило правила, по которым значимые российские компании будут признаваться ЭЗО.
Рассмотрим, как предприятию получить статус ЭЗО пошагово:
- Создание мотивированного предложения о признании компании значимой для экономики РФ.
Его составляет отраслевой орган. В документе содержатся основные данные о компании – название, ИНН, ОГРН, ОКВЭД.
Прилагаемые документы – выписка из ЕГРЮЛ, учредительные документы организации, бухгалтерская отчётность и другие данные, доказывающие соответствие компании критериям ЭЗО.
- Направление документов в Минэкономразвития и их рассмотрение в течение двух недель.
- Подготовка ведомством проекта акта о внесении организации в список ЭЗО.
- Передача проекта акта правительству РФ.
- Формирование и утверждение списка ЭЗО актом правительства РФ.
Какие юрлица вошли в ЭЗО в 2024 году
На сегодняшний день в списке значимых для страны компаний находятся всего шесть участников.
По информации, представленной в распоряжении правительства от 01.03.2024 № 491-р этот статус получили следующие компании:
- АО «АБ Холдинг» от «Альфа-Банка»
- ООО «ЮНС-Холдинг» от АО «Альфастрахование»
- ООО «Корпоративный центр ИКС 5» от X5 Group, под управлением которой находятся несколько крупных супермаркетов
- АО «Акрон Групп» (деятельность основана на работе с минеральными удобрениями)
- ООО «Городской супермаркет» от «Азбуки вкуса»
- ООО «Разрез Аршановский» (деятельность направлена на добычу угля)
По словам замминистра экономразвития Торосова И.Э. список компаний постепенно увеличится, но скорее всего не будет превышать нескольких десятков компаний. Большинство российский фирм в реестр не войдёт.
Тем не менее, для российских компаний есть другие реестры, требующие внимания. К примеру, санкционный список.
Сервис Контур.Фокус позволит проверить контрагента на предмет попадания под санкции, отследить его связи с подсанкционными юрлицами от руководителей до бенефициаров.
Помимо этого, сервис предоставляет доступ к информации о включении контрагента в другие не менее значимые публичные списки, в которых можно увидеть:
- отказался ли он от моратория на банкротство
- является он стратегическим предприятием или нет
- владеет ли он “золотой акцией” от государства
Так выглядят реестры в сервисе Контур.Фокус
Как происходит ограничение прав ИКХ в ЭЗО
В случае, если ИКХ препятствует полноценной работе ЭЗО или же совсем перестает управлять ею, то возможно приостановление ее участия в ЭЗО.
Основаниями для этого могут служить:
1. Публичное заявление ИХК о прекращении деятельности ЭЗО.
2. Соблюдение ИХК санкций, которые ввели недружественные страны.
3. Расторжение ИХК важных договоров с ЭЗО или невыполнение ею обязательств по ним.
Процесс приостановления прав ИКХ в ЭЗО осуществляется через арбитражный суд Москвы. Он является единственным уполномоченным органом для рассмотрения этих дел. В случае вынесения положительного решения по иску активы иностранной организации переходят к российской фирме. При этом у граждан и резидентов РФ, которые косвенно имели в своем распоряжении активы ИКХ, возникает обязанность принять их владение. Нерезиденты и неграждане имеют право на такое владение.
Такое решение суда оказывает значимые последствия для ИКХ. К примеру, она не может участвовать в собраниях акционеров, распоряжаться акциями и получать по ним дивиденды.
Активы, перешедшие с этого момента к ЭЗО, распределяются между физическими лицами пропорционально их косвенному участию в компании.
ИХК вправе восстановить свои корпоративные права в судебном порядке. В этом случае ей необходимо прекратить препятствование работе ЭЗО и подтвердить, что подобные действия с её стороны не повторятся.
Освобождение ЭЗО о раскрытии информации
Преимуществом попадания компании в реестр ЭЗО также служит то, что с этого момента она вправе не раскрывать информацию о своей деятельности.
Ряд законов РФ обязывает компании раскрывать информацию или направлять данные о своей деятельности в государственные органы. Примером служит закон “О бухучёте”, согласно которому организации должны предоставлять в налоговую службу один экземпляр годовой бухгалтерской отчётности.
ЭЗО могут игнорировать этот момент – указ президента от 27.01.2024 №73 освободил такие компании от необходимости раскрытия информации.
Что касается косвенных владельцев акций компании, у которых есть право или обязаны перейти к их прямому владению, то с них также снимается обязанность раскрывать информацию. При этом в случае запроса со стороны государственного органа информация всё же должна быть предоставлена.
Принятие закона о ЭЗО стало важным шагом для защиты российских экономических интересов и обеспечения устойчивости работы этих предприятий.